Rouen frappe fort : les transports en communs gratuits pour les moins de 18 ans dès la rentrée
Dernière modification effectuée le 28 août 2025
La Métropole Rouen Normandie marque un tournant historique dans sa politique de mobilité urbaine. Dès septembre 2025, tous les jeunes de moins de 18 ans pourront voyager gratuitement sur l’ensemble du réseau de transports en commun Astuce. Une révolution qui concerne près de 24 000 jeunes abonnés et qui s’inscrit dans une démarche ambitieuse mêlant justice sociale et transition écologique.

Une mesure d’ampleur inédite en Normandie
Nicolas Mayer-Rossignol, président de la Métropole, ne mâche pas ses mots : cette initiative constitue « une avancée sociale forte, un levier pour le pouvoir d’achat des familles de plusieurs centaines d’euros par an, et bien sûr une mesure très écologique ». Le périmètre de cette gratuité est particulièrement généreux puisqu’elle s’applique à l’intégralité du réseau Astuce : métro, bus classiques, lignes TEOR (Transport Est-Ouest Rouennais), navette fluviale Filo’r et tous les autres modes de transport collectif de l’agglomération.
L’originalité de la mesure réside également dans son caractère universel. Contrairement à d’autres collectivités qui limitent la gratuité à leurs résidents, la Métropole Rouen Normandie ouvre ce dispositif à tous les jeunes de moins de 18 ans, qu’ils habitent ou non sur le territoire métropolitain. Cette approche inclusive témoigne d’une vision moderne de la mobilité, où les frontières administratives ne constituent plus un obstacle à la libre circulation des plus jeunes rouennais.
Des modalités pensées pour simplifier la transition
Pour les abonnés actuels : une transition en douceur
Les quelques 24 000 détenteurs d’un abonnement –12 ans ou –18 ans verront leurs prélèvements automatiques stoppés dès la fin août 2025. Quant à ceux qui ont réglé leur abonnement en une seule fois, ils pourront obtenir un remboursement calculé en fonction des mois restant à courir, de septembre à décembre. Les demandes devront être transmises avant le 31 décembre 2025 pour être prises en compte.
Pour les nouveaux bénéficiaires : des formalités allégées
Les jeunes non encore abonnés devront se munir d’un titre de transport nominatif pour profiter de la gratuité. Deux options s’offrent à eux : la carte Astuce physique, disponible via l’e-boutique My Astuce ou directement en agence Mobilités, ou le M-Ticket dématérialisé, accessible depuis l’application mobile My Astuce.
Les pièces justificatives restent minimales : une pièce d’identité, une photo d’identité récente et un justificatif de domicile suffisent pour constituer le dossier. Cette simplicité administrative témoigne de la volonté métropolitaine de ne pas créer d’obstacles bureaucratiques à l’accès aux transports gratuits.
Point crucial à retenir : malgré la gratuité, la validation du titre à chaque montée demeure obligatoire. Cette exigence permet à la Métropole de maintenir ses statistiques de fréquentation et d’optimiser l’offre de transport en fonction des flux réels d’usagers.
Dispositifs spéciaux pour les déplacements collectifs
Les établissements scolaires et les structures d’accueil de jeunes ne sont pas oubliés. Un titre spécial « Groupe jeunes moins de 18 ans » permet d’organiser des déplacements collectifs scolaires jusqu’à 30 personnes, accompagnateurs inclus. Ces titres sont disponibles exclusivement en agence Métropole Rouen Normandie, garantissant un suivi personnalisé pour les organisateurs de sorties éducatives ou de loisirs.
Un lancement festif pour marquer les esprits
La communication autour de cette mesure révolutionnaire a été soignée. Le mercredi 27 août 2025, la station Théâtre des Arts s’est transformée en espace festif pour annoncer officiellement le lancement de la gratuité. Au programme de cet après-midi de sensibilisation : quiz musical animé par Sweet FM, distribution de cadeaux attractifs (places de matchs sportifs, billets de concerts, abonnements divers), et présence massive d’agents Astuce pour renseigner les futurs usagers.
Cette approche événementielle illustre la stratégie de la Métropole pour faire de cette mesure non pas seulement une économie budgétaire, mais un véritable changement culturel dans les habitudes de déplacement des jeunes Rouennais et de leurs familles.
Des enjeux financiers assumés pour un bénéfice collectif
La gratuité représente un investissement conséquent pour la collectivité. La Métropole estime à 4,3 millions d’euros par an la perte de recettes directement liée à cette mesure. Un montant significatif qui témoigne de l’engagement financier des élus et montre que la Normandie se positionne en faveur de la mobilité durable et de la justice sociale.
Ces chiffres prennent tout leur sens au regard de l’usage actuel du réseau par les mineurs. En 2024, les jeunes de moins de 18 ans représentaient déjà 22 % des déplacements sur l’ensemble du réseau Astuce, soit près d’un voyage sur quatre. Cette proportion importante confirme l’attractivité des transports en commun auprès de cette tranche d’âge et laisse présager une montée en puissance avec l’instauration de la gratuité.
Impact social et environnemental : un pari sur l’avenir
Au-delà de l’aspect budgétaire, cette mesure s’inscrit dans une logique de transformation des comportements de mobilité. Pour les familles, l’économie peut atteindre plusieurs centaines d’euros par an et par enfant, un soulagement non négligeable dans un contexte d’inflation persistante des coûts du quotidien.
L’enjeu environnemental n’est pas moins important. En facilitant l’accès aux transports collectifs dès le plus jeune âge, la Métropole espère ancrer durablement des habitudes de mobilité vertueuse. L’objectif est double : réduire la dépendance automobile des familles pour les déplacements quotidiens et sensibiliser la future génération d’adultes aux alternatives écologiques à la voiture individuelle.
Cette stratégie s’appuie sur un constat sociologique éprouvé : les habitudes de mobilité se forgent largement pendant l’adolescence et tendent à perdurer à l’âge adulte. En rendant les transports publics non seulement accessibles mais gratuits, la collectivité investit dans un changement comportemental de long terme.
Une référence pour les autres métropoles françaises
Avec cette mesure d’ampleur, la Métropole Rouen Normandie se positionne à l’avant-garde des politiques de mobilité urbaine en France. Peu de collectivités ont franchi le pas d’une gratuité aussi étendue pour les mineurs, faisant de Rouen un laboratoire grandeur nature pour mesurer les effets d’une telle politique publique.
Les résultats de cette expérimentation seront scrutés bien au-delà des frontières normandes. Si les objectifs sont atteints – augmentation de la fréquentation, report modal depuis la voiture, amélioration de la qualité de l’air, renforcement de l’équité sociale -, nul doute que d’autres métropoles françaises s’inspireront du modèle rouennais.
La gratuité des transports pour les moins de 18 ans à Rouen dépasse donc le simple cadre local. Elle interroge nos modèles de financement de la mobilité urbaine et ouvre la voie à une conception renouvelée du service public de transport, où l’accessibilité sociale et les enjeux environnementaux priment sur l’équilibre financier immédiat. Un pari audacieux qui pourrait bien redéfinir les standards de la mobilité métropolitaine française.